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央视财经:课外班花掉全家一半收入!四部门紧急出手

2018-02-27 17:52:23来源:

收紧课外培训乱象的缰绳!

参加占坑班以得到好中学的录取机会,校外培训机构竞赛成绩成为升学敲门砖,学校老师引导学生参加校外培训……针对种种教育怪象,教育部提出十个严禁底线要求,并联合民政部、人力资源社会保障部、国家工商行政管理总局等部门开展专项治理行动。

严格的禁令能否让疯狂的校外培训回到正轨?

近年来,一些面向中小学生举办的非学历文化教育类培训机构开展以应试为导向的培训,造成学生课外负担过重,增加了家庭经济负担,社会反响强烈。

对此,国家对校外教育培训乱象重拳出击!

教育部、民政部、人社部、工商总局等四部门下发《通知》,全面开展拉网式摸底排查,坚决治理一些校外培训机构存在的有安全隐患、无证无照、‘应试’倾向、超纲教学等人民群众反映最强烈的六类突出问题。

敲黑板!四部门重拳出击校外培训聚焦六大乱象

《通知》具体治理任务是什么?治理工作如何分工?小编一一给您划重点↓↓

一是对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改。

二是对无证无照(办学许可证,营业执照、事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书)机构,指导其依法依规办理证照;对不符合办理证照条件的,责令其停止办学。

三是对无证有照的,指导其依法依规办证。

四是坚决纠正校外培训机构开展学科类培训(主要指语文、数学等学科)出现的超纲教学提前教学强化应试等不良行为,校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布。

五是严禁校外培训机构组织中小学生学科类等级考试及竞赛,坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学招生入学挂钩的行为。

六是坚持依法从严治教,坚决查处一些中小学校不遵守教学计划、非零起点教学等行为,坚决查处中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲,并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为,一经查实,依法依规严肃处理,直至取消教师资格。

专项治理分三个阶段进行:第一阶段,全面部署和排查摸底,于2018年6月底前完成;第二阶段,集中整改,于2018年底前完成;第三阶段,专项督促和检查,于2019年6月底前完成。

据悉,与专项治理同步,教育部将会同国务院有关部门,加快研究制订促进校外机构规范有序发展的意见,就设置标准、审批登记、培训内容、日常监管等作出明确规定,部署各地结合实际,加快构建良好教育培训秩序。

专项治理行动力求解决哪些突出问题?如何确保顺利实施?教育部等四部门有关负责人进行了解读。这就随小编一起来看看↓↓↓

校外培训机构专项治理:建立黑白名单制度

这次校外培训机构专项治理将分三个阶段进行,同时,将建立校外培训机构黑白名单制度。

电视截图

预计于2018年6月底前完成专项治理:

第一阶段全面部署和排查摸底, 中小学校全面普查登记每一名学生报班参加学科类校外培训的情况;

第二阶段,集中整改,于2018年底前完成;

第三阶段,专项督促和检查, 建立黑白名单制度。

县级教育行政部门牵头建立《白名单》,公布无不良行为校外培训机构名单,建立《黑名单》,公布有安全隐患、无资质和不良行为的校外培训机构名单。

电视截图

国务院有关行政部门联合对各省区市、各省区市组织对地市县的工作成效抽查检查,计划于2019年6月底前完成。

开展专项治理行动的目的和意义是什么?

答:近年来,校外培训机构发展迅猛,一定程度上满足了部分中小学生对学习的补充性需求。然而,校外培训现状却不容乐观,一些培训机构开展以应试为导向的培训,违背教育规律和青少年成长发展规律,影响了学校正常的教育教学秩序,造成学生课外负担过重,增加了家庭经济负担,社会反响强烈。

为迅速遏制当前存在的突出问题,根据《教育法》《义务教育法》《民办教育促进法》等法律规定和国家课程方案、课程标准,教育部、民政部、人力资源社会保障部、国家工商行政管理总局决定联合开展专项治理行动,依法维护学生权益,坚决治理违背教育教学规律和青少年成长规律的行为,推动解决中小学生过重课外负担问题,确保中小学生健康成长。

新闻配图

专项治理行动力求解决哪些突出问题?

答:专项治理行动聚焦六类不规范行为,办学隐患和办学内涵兼治,校外培训和校内教育教学行为兼治,通过打组合拳系统解决问题。可以概括为3个方面:

一是治理无资质和有安全隐患的培训机构,把确保学生安全放在首要位置。

对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改。对未取得办学许可证、也未取得营业执照(事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书),但具备办理证照条件的校外培训机构,要指导其依法办理相关证照;对不符合办理证照条件的,要依法责令其停止办学并妥善安置参加培训的学生。对虽领取了营业执照(事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书),但尚未取得办学许可证的校外培训机构,具备办证条件的,要指导其办证;对不具备办证条件的,要责令其在经营(业务)范围内开展业务,不得举办面向中小学生的校外培训。

二是治理数学语文等学科类超纲教超前学等应试培训行为,把减轻学生校外负担放在最突出位置。

电视截图

坚决纠正校外培训机构开展学科类培训(主要指语文、数学等)出现的超纲教学提前教学强化应试等不良行为;校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行登记备案并向社会公布。严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛,坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为,依法追究有关机构和有关人员责任。

电视截图

三是治理学校和教师中存在的不良教育教学行为,把强化学校和教师管理提到更重要位置。

坚持依法从严治教,坚决查处一些中小学校存在的非零起点教学行为,严厉追究有关负责人责任;坚决查处个别在职中小学校教师课上不讲课后到校外培训机构讲,并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为,一经查实,一律依法严肃处理,直至取消教师资格。

电视截图

教育部基础教育司副司长俞伟跃:我们管两头,第一头你培训机构里头的培训班次、内容,招生的对象,上课的时间,我们的要求,所在的教育行政部门进行审核备案。第二头,我们管住学校的招生,就是说你解决不能把这些培训结果,等级考试等等有关内容作为我们招生的依据。

电视截图

教育部基础教育司司长吕玉刚:我们这次特别强调,你不论是什么,内容要审核,如果认为你这个班次不符合素质教育要求,不符合教育大纲的要求,那这个班次就不用有,就不能办。

电视截图

新闻链接:课外班花掉全家一半收入!补课老师年收入200多万,家长陪课连奶茶都舍不得喝……

家里没个上学的,根本不知道现在补课有多贵!听说补课花了这么多钱,别人都不相信,不理解。不少家长谈到补课费就开始激动。

半月谈记者在多地采访发现,校外补课,不仅加重了中小学生的校外课业负担,更成为不少家庭日渐沉重的经济负担。

补课费已成家庭沉重开支

现在补课费用越来越高,家长很无奈,既觉得难以承受,又感觉不得不接受。上海市人大代表马瑜说,很多补课都是超前学,‘早学几年、多学几遍’。

在上海市两会上,和马瑜有类似感受的代表委员不在少数。上海市人大代表李飞康在建议中写到:每个孩子每月课外补习、培训等费用少则几千,多则几万,甚至十几万,这对一个普通的家庭来说,怎么承受得了?

年轻时不理解为什么孩子要花这么多钱,自从补课后才明白。儿子就读高一的胡女士告诉半月谈记者,一对三补数学或英语两个半小时至少1000元,大课200多元,每个月都要上万的补课费。她说,一开始在陪孩子补课间隙还去咖啡馆坐坐,后来变成连杯奶茶也舍不得喝。我和孩子爸爸都精简了自己的开销,全力以赴供孩子。

半月谈记者了解到,相比以传统升学为目标的补课,以出国留学等为目标的补课费用更是惊人。送孩子赴美上高中,她花了数百万,一张网络流传的由Steve妈妈提供的图表显示,仅孩子出国前参加英语培训(一对一外教辅导)一项的费用就高达85万元,还不算培养冰球等所谓与国际接轨的爱好的花费。

教育机构教师特别是名师水涨船高的收入,也可以从一个侧面反映培训机构的丰厚利润。诸葛学堂发布的一则征婚!大语文老师!年收入155-240万!高!富!帅的帖子显示,这位老师税后年薪超过百万元,还不包括任何期权、股权及奖金等,令人瞠目。

华中师范大学教授范先佐说,虽然存在地域、城市差异,但是补习家教费用在家庭开支中的份额攀升已非常普遍、值得关注。民进上海市委今年的一份提案显示,通过对部分上海中小学家长的问卷调查,有84.15%的孩子参加课外辅导班。

有盲目有无奈,门门要补价格不菲

半月谈记者采访发现,除了数学、英语撑起补课大梁,如今的补课门类丰富多样,几乎每门功课都有庞大的补课群体,积少成多,在分割孩子空暇时间的同时,更为家庭经济负担层层加码。

沈阳的张女士最近给小学五年级的女儿报了一个国学班。学费一年1.6万元,一次性交清,每周两个半小时,如果因自身原因缺课费用不退。张女士说,现在国学热,这个班在沈阳小有名气,尽管费用昂贵,家长还是趋之若鹜,托了人,还得通过入门考试才报上了名。除了国学,周末、假期的补课内容还包括奥数、英语、声乐、美术、羽毛球……每年各种补课费用约6万元。

根据沈阳市人力资源和社会保障局2017年统计,2016年沈阳市在岗职工年平均工资为67444元,也就是说,这个孩子仅补课费就相当于当地一个成人的年收入。

四部门整治,能否收紧疯狂校外培训的缰绳?

新闻配图

对此事,新华网认为,家长送孩子上培训班就是因为班里的孩子们都在上。前排观众站起来,后排观众也只好被迫起立,最后形成了全场观众都站着看戏的剧场效应。解决这个问题,除了规范校外培训机构以外,还要从学校内部着手,斩断校外培训和中小学校招生、分班等挂钩的因果关系,从源头遏制培训热。

《楚天都市报》也提醒说,有些培训机构是由工商部门核发的营业执照,这不仅让培训机构有了商业企业性质,还造成了表面上多头管理、实际上无人管理的局面。文章建议,教育、工商部门一定要履行监管职能,鼓励教育评估组织参与对校外培训机构的治理,最好能建立联网的校外培训机构信用信息系统及统一数据库、查询平台。只有这样,才能给疯狂的校外培训机构套上紧箍咒。

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